股票杠杆在哪里 完善社会工作者队伍建设，健全志愿服务体系

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社会工作在协调社会利益、化解社会矛盾、防范社会风险、激发社会活力等方面发挥着重要作用，对中国式现代化建设具有重要意义。习近平总书记在对社会工作作出重要指示中明确强调，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。

广东作为全面深化改革的先行者，面对社会结构的深刻变化、基层治理的复杂局面，必须在推动社会工作高质量发展上走在前列。要顺应历史逻辑和时代背景的要求，实现健全社会工作体制机制、抓好党建引领基层治理、凝聚服务群众、发展志愿服务事业等目标，关键在于人才。建立一支强大的社会工作者队伍和完善的志愿服务体系，是激发社会各方活力，构建共建共治共享治理格局的必然选择。

立足社会工作内涵，找准社会工作者队伍主要力量

回顾历史，我国社会工作发展历经了从探索初期到建立专业教育体系，再到快速发展和现代化建设的历程。在这一演进中，社会工作的范畴不断拓展，作用及重要性日益凸显。我国社会工作有着鲜明的中国特色和本土化特征，已经形成了行政社会工作、专业社会工作、志愿服务类社会工作三者共同发展的格局。

推动社会工作高质量发展，须遵循现代化建设的逻辑，让不同类型的社会工作优势互补、协同互促，构建起一种与新型社会形态相契合的基层治理体系。行政社会工作的“操盘手”，是党委政府社会工作相关部门及社会工作干部，包括大部分群团组织干部；专业社会工作背后，是社会工作机构和专业社会工作者；志愿服务类社会工作背后，则是由愿意服务社会，且“有渠道、有载体、有机会”参与其中的社会成员及社会组织构成。这几类力量共同构成了广义上的社会工作者队伍。

社会工作力量一体发展是社会工作高质量发展的必由之路

社会工作发展始终与党、人民群众紧密相连。一方面，社会工作部门和干部希望领导和依托专业社会工作力量更好服务民生、优化基层治理，而专业化职业化的社会工作机构及工作者实现可持续发展的重要路径，就是得到党和政府的赋权、委托，并获得资源资金等支持。另一方面，人民群众因具有工作对象和工作力量的双重身份，做好新时代社会工作，更需要走好群众路线，充分激发人民群众的积极性、主动性和创造性。特别是志愿服务类社会工作，不仅是人民群众发挥主体作用，实现社区参与、社会参与、政治参与，从而取得“参与式发展”的生动载体；也是做好行政社会工作、专业社会工作不可或缺的补充。

习近平总书记明确要求，要形成做好社会工作的强大合力。推动社会工作高质量发展，首要就是统筹好社会工作干部、专业社会工作者、人民群众特别是其中的志愿者（各自所在部门或组织）三类主体力量的一体化发展，形成双向奔赴、相得益彰的发展新格局。

分类强化社会工作者队伍，着力健全志愿服务体系建设

作为我国改革开放的排头兵、先行地、实验区，广东在社会工作领域敢为人先，培养出一支整体上作风务实、风格开明的社会工作干部队伍；培育了一批社会工作机构和专业社会工作者，数量均居全国前列；1999年出台全国首部志愿服务地方性法规《广东省青年志愿服务条例》以来，吸引了超2300万实名注册的志愿者踊跃参与志愿服务事业。面对社会工作面临的新形势新任务，广东要坚持高质量发展，坚持强化社会工作者队伍，着力健全志愿服务体系，为推进社会工作走在前列提供坚实的力量支撑。

以党建引领建强社会工作者队伍。社会工作的目标在于促进社会公平，提升人民幸福感，这与以人民为中心的发展思想是相互契合的，体现出全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持党建引领，才能把社会工作者队伍建设好。落实到日常工作中，就是要在党建引领下，高度重视选拔和培育民生服务、社会治理类社会工作人才，确保优秀的专业人才在全省基层治理体系中发挥作用；要不断提升现有存量的社会工作干部能力水平，通过干部教育培训、完善考核评价机制等措施，持续激发他们的主动性、创造性，打造出一支本领过硬、素质过硬、能打硬仗的广东社会工作铁军。

推动专业社会工作者队伍规范化、专业化发展。党委社会工作部的组建运行，旨在加强社会工作与各有关部门的协调合作，推动与医疗卫生、教育、文化、就业、民政、群团等领域的衔接，形成多部门协同推进的社会工作体系，为专业社会工作队伍参与保障民生和社会治理创造更好条件。推动社会工作高质量发展，要更加注重发挥专业社会工作的独特优势。广东在这方面虽已有较好基础，但仍需系统规划，进一步提升规范化和专业化水平。一方面，以制度化建设促进社会工作人才队伍的专业化和职业化。这包括推动和实施专业社会工作的标准和职业规范，形成既吸收国际经验更体现中国特色的社会工作专业教育体系，建立科学的专业社会工作注册、教育培训准入制度，形成有效的监督管理、评估和行业自律制度等。另一方面，构建充满活力且有序的社会组织发展格局，要推动、培育、支持社会组织发展，并履行好赋权、帮助其发挥专业优势的职能。

健全适应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系。作为中国现代志愿服务发源地之一，广东应从更高起点出发，以更为冷静的态度和更高标准来谋划和实践志愿事业。一是投入与广东实践相匹配的研究力量，梳理总结实践经验，包括省层面的规划、重大项目以及基层的创新创造，形成理论和实践成果，以服务全省志愿服务顶层设计。二是将志愿服务和基层治理进行更紧密的融合，通过制度化的安排，发挥志愿服务在基层治理中不可替代的独特作用。三是以更高标准优化信息系统和建设基层志愿服务组织。广东依托i志愿系统，已实现全省覆盖并形成完整的业务链条，但仍需在数据挖掘分析、精准供需对接等方面提升优化，以构建更具活力的志愿服务生态。四是更加注重发挥青年志愿者作用。青年志愿者，往往是一生志愿者。要加强对青年志愿者的培养和支持，激发其内生动力股票杠杆在哪里，让他们在构筑新时代社会工作发展新格局中勇担时代责任。